PinterPolitik.com 

Potensi serangan balik ini salah satunya diutarakan oleh juru bicara Badan Intelijen Negaral (BIN), Wawan Hari Purwanto yang mengatakan bahwa dalam upaya kontra-terorisme yang seperti perang, biasanya ada serangan balik.

Hal senada juga diutarakan oleh Kepala Penerangan Umum Divisi Humas Mabes Polri, Asep Adi Saputra.

Menurut Asep, kematian Baghdadi menjadi kewaspadaan bagi Polri dan pasukan khusus anti-terorisme kepolisian, Densus 88, agar tetap melakukan upaya penegakkan hukum. Selain itu, ia juga menambahkan bahwa seluruh jaringan ISIS yang ada di Indonesia berada dalam pemantauan.

Lalu, mengapa kematian Baghdadi tidak diikuti dengan kehancuran ISIS dan seperti apa kematiannya akan berpengaruh pada gerakan terorisme di Indonesia?

Tetap Aktif

Menurut Jenna Jordan, profesor asal Georgia Institute of Technology, kematian pimpinan suatu kelompok teroris tidak serta merta berujung pada kehancuran kelompok tersebut.

Ia mejelaskan ada dua faktor yang menentukan hancur-tidaknya kelompok teroris jika pimpinanannya ditangkap atau tewas.

Pertama adalah birokrasi. Jordan menjelaskan bahwa seperti organisasi pada umumnya, kelompok teroris dapat memiliki struktur birokrasi yang lengkap bahkan kompleks.

Struktur ini memiliki unsur pimpinan, administrasi, keuangan, hingga cabang-cabang di daerah berbeda yang memiliki pembagian tugasnya masing-masing, namun beraktivitas sesuai dengan arahan dan aturan pimpinannya.

View this post on Instagram

Pimpinan ISIS Abu Bakar al-Baghdadi tewas di Suriah, Indonesia siaga. Nantikan artikel selengkapnya di pinterpolitik.com #infografik #infografis #politik #politikindonesia #politikluarnegeri #pinterpolitik

A post shared by PinterPolitik.com (@pinterpolitik) on Oct 29, 2019 at 3:41am PDT

Kejelasan struktur, aturan, serta rutinitas inilah yang kemudian membuat kelompok teroris tertentu dapat bertahan dan secara cepat mengganti struktur kepemimpinannya yang hilang.

Jordan juga menambahkan bahwa kelompok teroris yang lebih tua, besar, dan pergerakannya berdasarkan alasan religi cenderung lebih mampu bertahan dibanding kelompok yang lebih baru, kecil, dan berjuang dengan alasan ideologi.

Faktor kedua adalah dukungan publik terhadap kelompok tersebut.

Dukungan ini menjadi penting karena bantuan masyarakat memudahkan kelompok teroris dalam melakukan rekrutmen, mengumpulkan dana, hingga membantunya bersembunyi dari pemerintah.

Dukungan ini pada akhirnya juga akan memudahkan kelompok teroris untuk melakukan re-orgnisasi ketika diserang.

Dalam tulisannya, Jordan mencontohkan bagaimana kematian berturut-turut petinggi-petinggi Al-Qaeda, seperti Osama bin Laden, Abu Yahya al-Libi, dan Atiyah Abd al-Rahman sepanjang 2011-2012 tidak berhasil menghancurkan kelompok teroris tersebut.

Kematian-kematian ini, lanjut Jordan, hanya melemahkan kelompok teroris untuk sementara waktu dan waktu tersebut akan digunakan oleh sisa organisasi tersebut untuk melakuan re-organisasi struktur kepemimpinanya.

Oleh karena itu, menurut Jordan, ketika pimpinan teroris berhasil dibunuh, hal penting selanjutnya adalah mencegah sisa-sisa kelompoknya berkumpul dan melakukan re-organisasi.

Hal senada juga diungkapkan oleh Max Abrahams dan Philip B.K. Potter.

Dalam tulisan yang berjudul Explaining Terrorism: Leadership Deficits and Militant Group Tactics, keduanya berpendapat bahwa defisit atau kekosongan kepemimpinan tidak serta merta membuat kelompok teroris berhenti melakukan serangan.

Bahkan, defisit kekosongan ini dapat membuat kelompok teroris meningkatkan serangannya terhadap masyarakat sipil.

Keduanya menjelaskan bahwa di Timur Tengah dan Afrika Utara, pimpinan kelompok teroris memiliki strategi untuk tidak menjadikan masyarakat sipil sebagai target serangan demi meraih dukungan publik.

Strategi ini kemudian bergantung pada kontrol pemimpin ataupun petinggi kelompok tersebut terhadap anak buahnya yang memiliki insentif lebih kuat untuk menyerang masyarakat sipil.

Oleh karena itu, defisit kepemimpinan justru dapat mengakibatkan peningkatan serangan teroris terhadap masyarakat sipil karena hilangnya kontrol dalam kelompok tersebut untuk menentukan target apa yang boleh diserang.

Pengalaman Indonesia

Fenomena-fenomena di atas tidak hanya terjadi di negara-negara lain.

Kelompok teroris domestik yang ada di Indonesia juga nyatanya tetap eksis meskipun pimpinan dan petingginya ditangkap ataupun tewas setelah berhasil diburu aparat keamanan.

Ambil contoh Jamaah Islamiyah (JI), kelompok yang berafiliasi dengan Al-Qaeda dan bertanggung jawab atas serangan bom besar seperti Bom Bali tahun 2002 dan 2005, serta Bom Kedutaan Besar Australia pada tahun 2004.

Kelompok yang dibentuk pada tahun 1993 ini tetap aktif meskipun pendiri dan pimpinannya, Abu Bakar Ba’asyir serta Para Wijayanto, mendekam di penjara.

Pun kelompok ini tetap hidup meskipun petinggi-petingginya seperti Noordin M. Top dan Dr. Azhari tewas dalam penggerebekan polisi.

Kemudian ada juga Jamaah Ansharut Daulah (JAD), kelompok pecahan JI yang kemudian berafiliasi dengan ISIS.

Kelompok yang berada di balik beberapa serangan bom seperti di Sarinah, Kampung Melayu, dan Surabaya ini tetap aktif meskipun pada tahun lalu pimpinannya Aman Abdurrahman alias Oman Rochman dijatuhi hukuman mati.

Adapun serangan terbarunya adalah penusukan terhadap mantan Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan (Menko Polhukam) Wiranto yang dilakukan oleh simpatisannya.

Yang juga menarik adalah kemampuan kelompok teroris di Indonesia untuk tetap aktif setelah “kepalanya dipotong” tidak hanya berasal dari kemampuan kelompok teroris itu sendiri, namun juga berasal dari bantuan pihak luar termasuk pemerintah.

Hal ini setidaknya terjadi pada kasus Darul Islam/Tentara Islam Indonesia (DI/TII), gerakan yang dinilai banyak pihak sebagai akar atau gerakan radikalisme pertama di Indonesia.

Gerakan yang mendeklarasikan berdirinya Negara Islam Indonesia (NII) pada tahun 1949 ini memang berhasil dihentikan pemerintah pada tahun 1962. Tidak hanya itu, pimpinannya, yaitu Kartosoewirjo juga berhasil ditangkap dan dieksekusi mati pada 1962.

Namun, pada masa Orde Baru, melalui Ali Moertopo, kelompok ini dipertahankan oleh pemerintah dan digunakan untuk kepentingan politik seperti membersihkan Partai Komunis Indonesia (PKI) hingga membantu kemenangan Golkar dalam Pemilu tahun 1971.

Pun hingga saat ini, DI/TII masih memiliki pengaruh, salah salah satunya dalam menginspirasi Abu Bakar Ba’asyir dan JI dalam melakukan serangan teror.

Kemudian, kematian Baghdadi dan berkurangnya pengaruh ISIS juga dapat berdampak pada bangkitnya kelompok terorisme di Indonesia.

Potensi ini diutarakan oleh Pengamat intelijen Stanislaus Riyanta yang melihat bahwa momentum kejatuhan ISIS dan JAD dapat dimanfaatkan oleh JI untuk bangkit.

Ya, beberapa tahun ke belakang serangan terorisme di Indonesia memang lebih didominasi oleh aksi-aksi yang dilakukan oleh JAD.

Hal ini salah satunya disebabkan oleh JI yang sejak kehilangan pendiri dan petinggi-petingginya lebih memilih untuk fokus merekrut anggota baru dan menghentikan aksi teror yang dapat membuatnya kembali menjadi pusat operasi kontra-terorisme pemerintah.

Sementara JAD sendiri baru terbentuk pada tahun 2015 dan mendapat panggung di tengah “tidurnya” JI.

Jokowi resmi menunjuk Fachrul Razi menjadi Menteri Agama (Menag) dalam Kabinet Indonesia Maju. Penunjukan Fachrul ini menarik perhatian banyak pihak karena beberapa hal. Lalu, apa alasan di balik penunjukan Fachrul? Mengapa kursi Menag yang dipilih?https://t.co/3y8d4k0nVp pic.twitter.com/dDkdS4IkSa

— Pinterpolitik.com (@pinterpolitik) October 24, 2019

Pandangan Stanislaus ini memiliki kemiripan dengan pandangan Direktur Institute for Policy Analysis of Conflict (IPAC), Sidney Jones.

Sidney berpendapat bahwa pada suatu saat nanti JI yang beberapa tahun ke belakang menghindari penangkapan massal anggotanya, dapat memutuskan untuk kembali melakukan serangan teror.

Terakhir, bukan hanya Indonesia yang bersiap-siap menghadapi dampak kematian Baghdadi.

Negara-negara Asia Tenggara lain khususnya Malaysia dan Filipina juga melihat kemungkinan adanya serangan balasan dari kelompok-kelompok pro-ISIS di kawasan.

Pandangan yang sama juga datang dari negara-negara Eropa seperti Inggris dan Prancis yang saat ini meningkatkan kesiapan pasukan keamanannya. (F51)

Mau tulisanmu terbit di rubrik Ruang Publik kami? Klik di bit.ly/ruang-publik untuk informasi lebih lanjut.

 PinterPolitik.com

Penusukan terhadap Wiranto saat ini menjadi buah bibir di jagat media Indonesia. Bagaimana tidak, penyerangan terhadap petinggi negara, terlebih seorang menteri yang merupakan tokoh politik senior tentunya merupakan suatu hal yang nekat untuk dilakukan.

Meski begitu, pasangan Abu Rara dan Fitria Andriana, tetap nekat menusuk Wiranto dengan kunai. Agaknya pasangan ini mungkin terinspirasi anime Naruto. Walaupun Pak Wiranto terluka, tetap saja kunai merupakan pilihan senjata yang aneh.

Terlepas dari kenekatan pasangan suami istri tersebut, saya tuh heran dengan pengawalan Pak Wiranto yang bisa tertembus. Udah tau Pak Wiranto ini banyak yang ingin jadi musuhnya, ya harusnya lebih ekstralah. Mana Pandeglang kan pernah ada kasus terorisme pula.

Tapi mari kita fokus dengan Pak Wiranto. Saya tuh sebenarnya kasian sama Pak Wiranto. Pak Wiranto ini kan sudah malang melintang di jagad politik Indonesia sejak zaman Pak Soeharto. Dan sejak masa itu banyak orang sudah tak sepaham dengan beliau.

Nah sekarang, perbedaan pandangan itu pun mungkin saja termanifestasi dalam penusukan kemarin. Mungkin fisik Pak Wiranto akan membaik, namun bagaimana hatinya yang juga tertusuk? Mungkin ini tusukan bagi kesadaran Pak Wiranto, bahwa ada sebagian kelompok rakyat gak suka dengan cara beliau memimpin.

View this post on Instagram

Polisi tangkap dosen IPB, Menristekditi kaitkan penangkapan dengan radikalisme kampus. Simak artikel selengkapnya di pinterpolitik.com #infografik #infografis #politik #politikindonesia #politikluarnegeri #pinterpolitik

A post shared by PinterPolitik.com (@pinterpolitik) on Oct 3, 2019 at 8:00am PDT

Pak Wiranto ini kan terkenal kalau salah langsung tebas. Gayanya yang agresif ini rentan menyikut banyak pihak. Ya jelas banyak yang gak suka sama beliau lah, kalo gitu cara mainnya. Tapi agaknya ini bisa jadi momen penting dalam kehidupan beliau untuk merefleksikan tindakannya selama ini.

Kalo di FTV kan pas tokoh antagonis terkena sakit, mereka langsung refleksi diri. Mengingat Tuhan dan semua perilaku buruk mereka di masa lalu. Setelah itu mereka pun berubah menjadi orang yang lebih baik. Mungkin saat ini Pak Wiranto sedang merenung di atas kasur rumah sakit.

Peristiwa ini pun harusnya tidak hanya menjadi momen refleksi Pak Wiranto saja. Namun juga pejabat pemerintah lainnya, yang selama ini kerap dikritik terlalu agresif dan tidak memihak rakyat. Terus-menerus mempertahankan perilaku buruk kan bisa mendatangkan bencana.

Jadi wahai bapak ibu yang disana, di mana pun kalian berada. Bersikap santunlah pada rakyat yang dipimpin. Semoga kesantunan ini pun akan berbalas (entah kapan). (M52)

► Ingin lihat video menarik lainnya? Klik di bit.ly/PinterPolitik

Ingin tulisanmu dimuat di rubrik Ruang Publik kami? Klik di bit.ly/ruang-publik untuk informasi lebih lanjut.

Commenting on the character of terrorism in the wake of Surabaya, Indonesian Defense Minister Ryamizard Ryacudu stated that the attacks in Surabaya heralded a third generation of terrorists aiming to “move” their struggle from Marawi to Indonesia. This third generation, as Ryacudu terms it, supported and drew inspiration from the 2017 siege of Marawi City. Ryacudu implies that the events of Marawi marked a generational shift in Indonesian terrorism. Contrary to this implication, the third generation of Indonesian terrorists closely resembles those that preceded it with respect to their activities in Mindanao.

During and after the events of Marawi, analysts voiced concern that the Southern Philippines could become a magnet for Southeast Asian Jihadists hoping to establish an outpost of IS in the region. Save for a few select cases, however, connections between terrorist networks in the Philippines and Indonesia after Marawi have remained largely transactional and peripheral to violent incidents in both countries. While incidents of cross-border cooperation remain salient to regional security, JAD and its networks have not appreciably exploited militancy in Mindanao to strengthen their organization. This is because the geopolitical terrain of jihadism in the Southern Philippines offered challenges in addition to opportunities for JAD to participate in attacks overseas and access regional arms markets.

Headed by the imprisoned ideologue Aman Abdurahman, the inner workings of JAD remain opaque, save for the identities of a select few personalities. Zainal Anshori, a former local leader of Islamic Defenders Front (FPI) in Lamongan, was the operational head of JAD until his arrest and sentencing for attempting to arrange the shipment of illegal firearms from Mindanao to Indonesia. The revelation of Anshori’s transnational ties to Mindanao is not surprising. Indonesian nationals belonging to JAD and related organizations, most notably Jemaah Islamiyah (JI), have a well-recorded history of working with Moro insurgents in the Southern Philippines, where decades of rebellion and terrorism have provided foreign fighters opportunities for training, arms procurement, and glory on the battlefield.

Much like in other conflict zones, terrorism and insurgency in the Southern Philippines is driven by intensely local conditions and an array of actors that belie their motivations. The most effective militants in the history of the conflict, namely the Moro National Liberation Front (MNLF) and the Moro Islamic Liberation Front (MILF), owed many of their successes to their ability to capitalize on these conditions and organize political and military commands across ethnolinguistic, clan, geographic, and even ideological lines. The Maute Group has since came the closest to bridging divides among local militants to orchestrate the 2017 Siege of Marawi, mobilizing militants from across the Southern Philippines, in addition to foreign fighters. Now that the eponymous Maute brothers are dead, and much of the rest of their family detained, however, the Maute Group’s coalition has yet to resurface amidst conflicting reports of their status.

Of the estimated 40 foreign fighters recruited by the Maute Group in Marawi during the peak of the siege, at least 20 were believed to be Indonesians. Other estimates place the number of Indonesians at 40, adding that these fighters were drawn from JAD networks in Java and South Sulawesi. Exceedingly few of these fighters, it should be noted, were recruited via social media. Encrypted applications like Telegram played a notable role in organizing financing and logistics between Indonesian and Southern Philippine jihadists, but that digital savvy was not put to great use in the realm of recruitment in Indonesia as it was in other parts of the region.

Per the findings of Institute For Policy Analysis Of Conflict, JAD networks were supported by a follower of Aman Abdurrahman named Bahrumsyah, who used his hard-fought authority as commander of the Indonesian-language brigade in Syria, Katibah Nusantara (KN), to help recruits who could not reach Syria travel to Mindanao instead. For this task, KN relied on a Malaysian, Dr. Mahmud Ahmad, to coordinate financing and recruitment for operations in Mindanao. Among these recruits were young men such as Yoki Pratama Windyarto, whose particular journey to Mindanao began with attending an extremist prayer group known as al-Hawariyun, continued with a plane ticket to the Philippines purchased by a JAD associate of Dr. Mahmud, and ended with his death in Marawi City fighting alongside the Maute Group.

Beyond recruiting fresh volunteers, Dr. Ahmad also worked with experienced JAD middlemen to coordinate regional militancy beyond Mindanao. JAD’s Suryadi Mas’oed, who worked with Dr. Ahamad at the behest of Anshori, was among the most important of these middlemen. Suryadi was a veteran of JI Sulawesi who first trained with the MILF in Camp Abu Bakr Al Siddiq in 1997, and later distinguished himself as a gun-runner supplying local conflicts in Ambon and Poso. After reaching out to his old Philippine contacts and forging new relationships with other foreign militants, Suryadi arranged for the purchase of weapons and training from the Moroccan national Muhammad Khattab, who represented Isnilon Hapilon’s Basilan faction of the Abu Sayyaf Group.

The weapons were to be shipped from General Santos City to East Kalimantan, while Suryadi escorted a group of JAD recruits for training on Basilan. Ultimately, Suryadi’s group training was interrupted by Philippine army offensives on Basilan, while in East Kalimantan Suryadi failed to find a way to traffic the weapons he purchased across the Celebes Sea. After Suryadi’s East Kalimantan network was compromised during the investigation of the 2016 Samarinda church bombing, he fled to Syria only to be caught by Turkish authorities, deported, and rearrested.

While Suryadi managed to travel between Indonesia, Malaysia, and the Philippines for several years before being apprehended in the Middle East, other Indonesians have had trouble even getting to Mindanao. Indonesian authorities have interdicted a number of Indonesians attempting to make the trip to the Philippines by air and sea after Marawi was declared retaken. Meanwhile, Malaysian law-enforcement caught Indonesian, as well as Malaysian and Filipino fighters bound for Mindanao from Sabah. Nevertheless, other Indonesians have successfully made the journey to Mindanao, including a bomb maker and recruiter who may have ties to the JI splinter group Jamaah Ansharut Tauhid (JAT).

The suspect, Musolah Rasim, who may have been misidentified by Philippine authorities as Mushalah Somina Rasima, served jail time for involvement in the 2011 Cirebon police mosque suicide bombing. He was apprehended earlier this year recruiting for Ansarul Khalifa Philippines (AKP) in the vicinity of Palimbang, Sultan Kudarat, which was the location of a now defunct AKP training camp. Perplexingly, Musolah sought to find AKP’s former leader, Mohammad Jaafar Sabewang Maguid aka Tokboy, who was killed by police in January 2017. Whether Musolah knew of Maguid’s demise or not, it appears he was at least attempting to make contact with the surviving leadership of AKP, which was part of the Maute Group’s coalition. If Musolah’s case provides any indication, it is very possible that Indonesian terrorist networks are attempting to reestablish ties to their counterparts in Mindanao after the demise of key leaders during Marawi.

Even without strong Maute coalition leadership, militants in Mindanao will remain viable partners for JAD and their affiliates, if only because these groups continue to occupy territory. However, if the latest draft of the revised Indonesian Antiterrorism Law is passed, and stricter criminal penalties for the importation of arms and precursor substances are enforced, access to Mindanao and its arms market could become more difficult. This will be especially true if the Philippines, Indonesia, and Malaysia can overcome challenges to more effective trilateral maritime patrols. Even without transnational support from Mindanao and elsewhere, the Surabaya attack demonstrated that homegrown JAD networks are already capable of engaging sustained in mass-casualty attacks without the need for transnational assistance. For these reasons, the “third generation” of terrorists in Indonesia are likely to draw more inspiration from Surabaya than from Marawi when plotting future domestic attacks.

PinterPolitik.com

[dropcap size=big]H[/dropcap]ampir satu pekan sudah teror bom bunuh diri yang meledak di terminal Kampung Melayu, Jakarta Timur. Kapolri Jenderal Tito Karnavian menyebutnya sebagai ibunya setan alias Mother of Satan. Bom tersebut merupakan jenis bom yang sering digunakan kelompok ekstremis ISIS.

Dari tangan R alias B, polisi juga mengamankan sejumlah barang bukti berupa dua unit telepon genggam, uang sebesar Rp 1,8 juta, dompet berisi KTP, kartu ATM dan BPKB sepeda motor. Kapolri Jenderal Tito Karnavian mengatakan, dua pelaku bom Kampung Melayu, Ahmad Sukri (AS) dan Ichwan Nurul Salam (INS) adalah anggota JAD (Jamaah Ansharut Daulah). Yang menjadi pendukung utama ISIS melalui Bahrun Naim yang kini berada di Raqa, salah satu kota di Suriah.

Bom ‘Mother Of Satan’ atau yang mempunyai nama asli triacetone triperoxide (TATP) adalah salah satu ciri khas dari teror bom yang didalangi jaringan Negara Islam Irak dan Suriah (ISIS). TATP ini lebih berbahaya dari trinitrotoluena (TNT). Jika TNT membutuhkan detonator, TATP hanya butuh panas atau getaran untuk diledakkan.

Bagaimana ‘Mother Of Satan’ ini bekerja? Mari kita ulas lebih dalam

Mengenal “Mother Of Satan”

‘Mother Of Satan’ atau yang mempunyai nama asli triacetone triperoxide (TATP) telah digunakan para militan dan teroris dalam beberapa dekade terakhir. TATP adalah salah satu bom yang sulit dibuat dan mematikan. Walaupun demikian, bahan-bahan untuk membuatnya sangat mudah dicari.

Bentuk senyawa kimia TATP ini berupa serbuk dengan butiran seukuran gula pasir.TATP ini memiliki sensitifitas yang tinggi terhadap suhu udara di atas 86 °C, gesekan benturan dan aliran listrik. TATP tidak larut dalam air dan baunya menyerupai aseton.

TATP ditemukan pada 1895 oleh seorang ilmuan Jerman, Richard Wolfenstein. Kekuatannya dalam jumlah yang sama lebih besar daripada TNT. Namun, berbeda dengan TNT, TATP sangat sensitif dan tidak memerlukan detonator untuk meledakkannya. Karena faktor sensitif dan ketidakstabilan itulah, TATP tidak pernah dipakai militer atau pemakaian komersial lainnya, tidak seperti TNT.

TATP kali pertama digunakan di Indonesia pada Oktober 2015. Pembuatnya adalah Leopard Wisnu Kumala. Dia tidak lain merupakan pelaku dari teror di Mal Alam Sutera. Kerusakan dari TATP dalam jumlah besar bisa lebih merusak dibanding TNT dalam jumlah TATP yang sama. Bom jenis ini lebih mudah dibuat, dan susah untuk dideteksi. Inilah mengapa TATP disebut sebagai Ibunya Setan alias ‘Mother of Satan.’

Bukti betapa sulitnya TATP terdeteksi adalah pada kasus percobaan bom bunuh diri Umar Farouk Abdulmutallab pada 25 Desember 2005. Ketika itu, Farouk naik pesawat Northwest Airlines dalam penerbangan dari Amsterdam menuju Detroit. Di balik celana dalamnya, ada paket peledak 15 cm yang terdiri atas campuran TATP dan PETN. Serangan menjelang pesawat landing itu gagal karena bom tidak meledak. Hanya paha Farouk yang terbakar.

Mengurai jaringan Jamaah Ansharut Daulah

Kelompok Jamaah Ansharu Daulah (JAD) dituding polisi sebagai biang keladi ledakan di Kampung Melayu. Untuk kesekian kali JAD, yang telah berikrar setia kepada ISIS, menjadi motor utama penggerak aksi teror di tanah air belakangan ini. Kelompok ini diyakini polisi dimotori oleh Amman Abdurrahman. Amman kini mendekam di Nusakambangan setelah di vonis 9 tahun buntut kasus pelatihan teroris di Aceh pada 2010.

JAD merupakan kelompok teroris yang berbasis di Indonesia yang dibentuk pada tahun 2015 dan terdiri dari hampir dua lusin kelompok ekstremis Indonesia yang menjanjikan kesetiaan kepada pemimpin ISIS Abu Bakr al-Baghdadi.

Pada Januari 2017, Departemen Luar Negeri Amerika Serikat (AS) mengeluarkan pernyataan yang mengategorikan JAD sebagai kelompok di Indonesia yang paling mendukung ISIS. JAD juga disebut sebagai organisasi payung yang terdiri dari ratusan simpatisan ISIS yang berada di seluruh penjuru Indonesia.

Indonesia seakan dikepung oleh organisasi Islam garis keras yang menyebarkan faham radikalisme dan kekerasan. Ada tiga organisasi radikal bbesar di Indonesia, Pertama, Jamaah Islamiah yang targetnya adalah negara-negara barat. Kedua, Tauhid Wal Jihad yang targetnya semua orang yang tidak sehaluan dan dicap kafir. Ketiga, Negara Islam Indonesia (NII), namun kini hanya sekelompok kecil saja yang melakukan kekerasan.

JAD ini masuk ke dalam 21 kelompok pendukung ISIS bersama kelompok radikal lain seperti Majelis Mujahidin Indonesia Timur dan Mujahidin Indonesia Barat, Ikhwan Muahid Indonesi fil Jazirah al-Muluk, Khilafatul Muslimin dan lainnya.

Nama JAD mulai dikenal setelah bom Sarinah pada awal tahun 2016. Walaupun menjanjikan kesetiaan kepada pemimpin ISIS, namun JAD merupakan kelompok sel yang tidak memiliki jaringan langsung ke ISIS. Namun, berkat kesamaan ideologi, mereka melakukan sejumlah aksi teror di Indonesia.

Amman sebelumnya merupakan salah tokoh dari Jamaah Ansharut Tauhid (JAT). Bersama Abu Bakar Ba’asyir, Aman membuat kamp pelatihan perang di Aceh. Tujuannya untuk menyiapkan perang membela ISIS. Dukungan JAT terhadap ISIS disuarakan secara terbuka oleh Abu Bakar Ba’asyir pada 2014. Namun setelah jaringan JAT bubar, sebagian bekas anggotanya mengikuti Amman untuk mendirikan JAD dan kini  sel JAD terus berkembang.

Iqbal Kholidi, pemerhati terorisme di Indonesia mengatakan bahwa JAD merekrut orang-orang di Indonesia, termasuk pembom di Kampung Melayu. Meski demikian, munculnya jaringan baru ini tidak terlalu banyak berpengaruh, sebab ISIS ialah gerakan transnasional yang sudah berwujud nyata kekhilafahan. Pada fase ini, jaringan ISIS di Indonesia sudah tidak penting lagi, sebab khilafah sudah terbentuk.

Mempertanyakan Kinerja BNPT

Untuk menangani terjadinya serangan teror, Pemerintah Indonesia kemudian membentuk Badan Nasional Penanggulangan Terorisme (BNPT)  berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2010. BNPT dipimpin oleh seorang kepala yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada presiden. Pada awalnya jabatan Kepala BNPT setingkat eselon I.a. Namun sejak diterbitkannya Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2010 Tentang Badan Penanggulangan Terorisme, jabatan Kepala BNPT naik menjadi setingkat menteri.

BNPT bertugas untuk menyusun kebijakan, strategi, dan program nasional di bidang penanggulangan terorisme, mengkoordinasikan instansi pemerintah terkait dalam pelaksanaan dan melaksanakan kebijakan di bidang penanggulangan terorisme, dan melaksanakan kebijakan di bidang penanggulangan terorisme dengan membentuk satuan-satuan tugas yang terdiri dari unsur-unsur instansi pemerintah terkait sesuai dengan tugas, fungsi, dan kewenangan masing-masing. Bidang penanggulangan terorisme meliputi pencegahan, perlindungan, deradikalisasi, penindakan, dan penyiapan kesiapsiagaan nasional.

Namun melihat kejadian bom di Kampung Melayu, kinerja BNPT pun dipertanyakan. Bagaimana bisa sebuah badan penanggulangan teror tidak bisa mendeteksi bahwa akan terjadi aksi teror yang membuat rakyat resah.

“BNPT seharusnya sudah bisa mendeteksi. Saya pertanyakan di sini Ketua BNPT yang baru, mana progresnya? Apa kerjanya kok selama ini diam-diam saja? Tidak ada suatu hal yang dilakukan, mana program-programnya? Sementara BNPT itu mitra kita juga. Kita tidak melihat peran yang berarti dari BNPT,” kata anggota Komisi III DPR Wihadi Wiyanto.

Selain Wihadi, anggota Komisi I DPR, Muhammad Syahfan Badri Sampurno pun menyatakan kurang puas terhadap kinerja BNPT. Syahfan juga mempertanyakan apakah sudah demikian canggihnya praktik terorisme di Indonesia, sehingga beberapa lembaga yang menangani masalah terorisme seperti BIN, BNPT, Densus 88 belum juga memberikan hasil maksimal dalam menanggulangi aksi terorisme.

Maraknya serangan teroris membuat Indonesia harus bisa menjaga negara lebih baik lagi. Revisi UU Antiterorisme juga harus segera rampung. Jika semua berjalan lambat, maka bukan tidak mungkin Indonesia akan disusupi aksi teror kembali. (A15)